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甘肃省住房和城乡建设厅关于进一步推进装配式建筑工作的通知

日期:2020-03-18 10:14

甘建科〔2020〕97号

  各(ge)市州(zhou)住建局、兰州(zhou)新区(qu)城乡建设和(he)交通管理局、甘肃矿区(qu)建设局:

  为深入贯彻落实新发(fa)展(zhan)理念和《甘(gan)肃(su)省人民政府办(ban)公厅关于大力发(fa)展(zhan)建(jian)筑(zhu)的实施(shi)意见》(甘(gan)政办(ban)发(fa)〔2017〕132号)文(wen)件(jian)精神,更好地发(fa)挥(hui)建(jian)筑(zhu)集约(yue)化、规模化效应,推动我省建(jian)筑(zhu)健(jian)康发(fa)展(zhan),力争完(wan)成(cheng)既定目标(biao)任务,现将有关事项通知如下:

一、进一步提高认识

  建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)是(shi)(shi)用(yong)(yong)预制部品部件在(zai)工(gong)地(di)装(zhuang)配(pei)而成的(de)(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)。按照(zhao)供(gong)(gong)给侧(ce)结构性改(gai)革和(he)(he)新型(xing)城镇化发展要求,推(tui)进(jin)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)发展,是(shi)(shi)从(cong)传统(tong)粗放建(jian)造方(fang)式向新型(xing)工(gong)业(ye)化建(jian)造方(fang)式转变(bian),是(shi)(shi)新时代建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)业(ye)从(cong)高(gao)(gao)速(su)增长阶段向高(gao)(gao)质量发展阶段转变(bian)的(de)(de)必(bi)然要求,是(shi)(shi)促进(jin)培育节(jie)能环保(bao)新产业(ye)、化解建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)材料和(he)(he)用(yong)(yong)工(gong)供(gong)(gong)需不平衡矛盾,推(tui)动(dong)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)产业(ye)转型(xing)升(sheng)级(ji)的(de)(de)有效途径,有利(li)于节(jie)约资(zi)源能源、减少施工(gong)污(wu)染、提升(sheng)劳动(dong)生产效率和(he)(he)质量安全(quan)水平。各地(di)要站在(zai)全(quan)局和(he)(he)战(zhan)略的(de)(de)高(gao)(gao)度(du),充分认识发展建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)重要意义(yi),进(jin)一步明(ming)确(que)国家和(he)(he)我省有关工(gong)作要求,增强责任意识,抢抓(zhua)机遇,攻(gong)坚克难,科(ke)学(xue)合理制定发展规(gui)划和(he)(he)政策(ce)措施,积极稳(wen)妥推(tui)进(jin)本地(di)区(qu)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)发展。

二、明确工作重点

  (一)抓好项(xiang)目落实(shi)。各地(di)要按照《甘肃省人民政府(fu)办(ban)公(gong)(gong)厅(ting)关于大力发展建筑(zhu)(zhu)的实(shi)施意见》要求,在政府(fu)投资(zi)或主(zhu)导的工程率先带(dai)动建筑(zhu)(zhu)发展,逐(zhu)步扩大强制执行建筑(zhu)(zhu)范围。政府(fu)投资(zi)或主(zhu)导的文化、教育、办(ban)公(gong)(gong)、卫生、体(ti)育等(deng)公(gong)(gong)共(gong)建筑(zhu)(zhu),以及(ji)旧(jiu)城改造(zao)(zao)(zao)、棚(peng)户区改造(zao)(zao)(zao)和(he)城市(shi)综(zong)合管廊等(deng)项(xiang)目应率先采用(yong)(yong)建筑(zhu)(zhu)。鼓励商品住宅采用(yong)(yong)建造(zao)(zao)(zao)方式建造(zao)(zao)(zao)。大跨度、大空间、100米以上的超高层建筑(zhu)(zhu)、市(shi)政桥(qiao)梁(liang)和(he)单体(ti)建筑(zhu)(zhu)面积超过(guo)2万平方米的公(gong)(gong)共(gong)建筑(zhu)(zhu),积极推(tui)广应用(yong)(yong)。

  (二(er))强化(hua)(hua)设计(ji)管理。要充(chong)分发挥设计(ji)先导作用(yong),推行建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)一体化(hua)(hua)集成(cheng)设计(ji),提(ti)升设计(ji)人员的(de)BIM技(ji)术应(ying)(ying)用(yong)能力。建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程设计(ji)深度应(ying)(ying)满足工(gong)厂化(hua)(hua)生产、装(zhuang)配化(hua)(hua)施工(gong)的(de)要求,设计(ji)单位在新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)项目(mu)的(de)设计(ji)文件(jian)(jian)(jian)中应(ying)(ying)明确建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)结构类型、预制构件(jian)(jian)(jian)品种规(gui)(gui)格、、关键节(jie)点(dian)连接、新技(ji)术论证、装(zhuang)饰装(zhuang)修(xiu)及机(ji)电安(an)装(zhuang)预留预埋等内容。施工(gong)图(tu)审(shen)查机(ji)构在建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施工(gong)图(tu)审(shen)查时(shi),应(ying)(ying)按(an)照建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)标准规(gui)(gui)范、《结构建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程施工(gong)图(tu)设计(ji)文件(jian)(jian)(jian)技(ji)术审(shen)查要点(dian)》(建(jian)(jian)(jian)质函(han)〔2016〕287号)进行审(shen)查。

  (三)规(gui)范施(shi)(shi)工管理。各建(jian)筑(zhu)参(can)建(jian)单位要依(yi)据有关(guan)法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)和工程建(jian)设强(qiang)制(zhi)性标准,完善(shan)建(jian)筑(zhu)工程质量安全(quan)管理制(zhi)度,健(jian)全(quan)质量安全(quan)责任(ren)体系,落实质量安全(quan)主体责任(ren)。按(an)照《甘(gan)肃省住房和城(cheng)乡建(jian)设厅关(guan)于加(jia)强(qiang)建(jian)筑(zhu)工程质量管理的实施(shi)(shi)意见》(甘(gan)建(jian)工〔2019〕4号(hao)),加(jia)强(qiang)建(jian)筑(zhu)工程施(shi)(shi)工过程质量安全(quan)管控。建(jian)设、施(shi)(shi)工等相关(guan)单位可(ke)采(cai)用(yong)驻厂监造等方(fang)式加(jia)强(qiang)部品(pin)部件生(sheng)(sheng)产(chan)质量管控。部品(pin)部件生(sheng)(sheng)产(chan)企业应在预制(zhi)部品(pin)部件中采(cai)用(yong)内置(zhi)芯片、二维码等方(fang)式记录生(sheng)(sheng)产(chan)企业名称、制(zhi)作(zuo)日(ri)期、品(pin)种(zhong)、规(gui)格、编号(hao)等信息。

  (四)加(jia)快基地(di)(di)建(jian)(jian)设(she)。省内国家建(jian)(jian)筑产(chan)业(ye)(ye)基地(di)(di)要(yao)(yao)进一步加(jia)快建(jian)(jian)设(she)进度(du),完(wan)善扩(kuo)大(da)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)件(jian)(jian)生(sheng)(sheng)产(chan)种(zhong)类、规模(mo)。各(ge)地(di)(di)要(yao)(yao)积极培育本(ben)地(di)(di)大(da)型商品(pin)生(sheng)(sheng)产(chan)、加(jia)工、建(jian)(jian)筑施工、建(jian)(jian)筑材(cai)料及部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)件(jian)(jian)生(sheng)(sheng)产(chan)等(deng)(deng)各(ge)类生(sheng)(sheng)产(chan)、开发(fa)(fa)、建(jian)(jian)设(she)、设(she)计(ji)、科研企(qi)业(ye)(ye)向建(jian)(jian)筑基地(di)(di)发(fa)(fa)展(zhan),以(yi)龙头企(qi)业(ye)(ye)和(he)示范项(xiang)目带动当(dang)地(di)(di)建(jian)(jian)筑发(fa)(fa)展(zhan)。要(yao)(yao)加(jia)强(qiang)对(dui)建(jian)(jian)筑相关重点企(qi)业(ye)(ye)重大(da)项(xiang)目的(de)服(fu)务,切实解决企(qi)业(ye)(ye)发(fa)(fa)展(zhan)实际问题,重点发(fa)(fa)展(zhan)梁、板(ban)、柱、墙、阳台(tai)、楼(lou)梯等(deng)(deng)预制部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)件(jian)(jian),梁柱重部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)件(jian)(jian)和(he)组(zu)合轻(qing)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)件(jian)(jian),各(ge)类装(zhuang)(zhuang)(zhuang)配化集成设(she)备和(he)管线部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)品(pin)以(yi)及装(zhuang)(zhuang)(zhuang)配化集成式装(zhuang)(zhuang)(zhuang)饰装(zhuang)(zhuang)(zhuang)修部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)品(pin)等(deng)(deng)。尚无(wu)建(jian)(jian)筑部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)件(jian)(jian)生(sheng)(sheng)产(chan)企(qi)业(ye)(ye)的(de)市(州(zhou)),要(yao)(yao)加(jia)强(qiang)建(jian)(jian)造(zao)技术(shu)和(he)企(qi)业(ye)(ye)的(de)引进,不断提高配套能力建(jian)(jian)设(she)。

  (五)健全(quan)信(xin)用体(ti)系。对(dui)(dui)列(lie)入(ru)计(ji)(ji)划的建筑工(gong)程项(xiang)目,要落实(shi)管理责任,加强对(dui)(dui)建筑实(shi)施(shi)面积和预制(zhi)部(bu)品(pin)构件应用等情况的监督(du)管理。对(dui)(dui)未实(shi)施(shi)或(huo)者擅自(zi)变更建筑设(she)计(ji)(ji)、施(shi)工(gong)措施(shi),建筑面积、预制(zhi)等不(bu)符(fu)合要求的,按(an)照市场主体(ti)责任分类,计(ji)(ji)入(ru)房地(di)产(chan)开(kai)发建设(she)、设(she)计(ji)(ji)、施(shi)工(gong)、工(gong)程监理的企业(ye)不(bu)良信(xin)用信(xin)息(xi)。对(dui)(dui)建筑项(xiang)目建设(she)业(ye)绩好(hao)、创新发展能力强的建筑各类企业(ye),优(you)先(xian)(xian)推荐(jian)申报高新技术(shu)企业(ye);对(dui)(dui)建筑技术(shu)应用水平较(jiao)高的项(xiang)目,优(you)先(xian)(xian)推荐(jian)参与(yu)省级(ji)国家级(ji)科技奖项(xiang)等评价评选(xuan)活动。

三、强化保障措施

  (一)加(jia)强(qiang)组织领导。各地要(yao)按照《甘(gan)肃省人民政(zheng)府(fu)办(ban)公厅关于(yu)大力发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)筑(zhu)的实(shi)施意(yi)见》要(yao)求,成立由(you)当地政(zheng)府(fu)分管(guan)领导牵(qian)头的组织领导机构,成员包括发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革、财政(zheng)、国土资源、建(jian)设、工信、科技(ji)、人社(she)、交通(tong)运输、商务、国资、市场监管(guan)、税(shui)务、金(jin)融等(deng)部门等(deng)相关部门,形成联动(dong)机制,强(qiang)化统筹协调,建(jian)立规(gui)划、土地出让、设计(ji)、审图、施工、验收的全过程工程监管(guan)制度,明(ming)确(que)职责分工,严(yan)格落(luo)实(shi)责任(ren),定期召开专题会议(yi),切实(shi)推(tui)进(jin)建(jian)筑(zhu)的发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

  (二(er))落(luo)实(shi)支(zhi)持政(zheng)策。各地建(jian)设行政(zheng)主管部门要积极协(xie)调当地发(fa)展改革、财政(zheng)、国土资(zi)(zi)源(yuan)、工信、科技、交(jiao)通运输、商务(wu)、税(shui)(shui)务(wu)、金(jin)融等部门,细化落(luo)实(shi)《甘肃省人民政(zheng)府办(ban)公厅关(guan)于大力发(fa)展建(jian)筑(zhu)的实(shi)施意见》确定(ding)的各项(xiang)(xiang)支(zhi)持政(zheng)策,加大对建(jian)筑(zhu)发(fa)展的指(zhi)导和(he)服务(wu)力度,充分发(fa)挥部门职能作(zuo)用,重点在财政(zheng)资(zi)(zi)金(jin)奖励、用地保(bao)障、容(rong)积率奖励、优(you)先办(ban)理预售许可(ke)、销(xiao)售价(jia)格、税(shui)(shui)费(fei)优(you)惠、科研专项(xiang)(xiang)资(zi)(zi)金(jin)等方面出台支(zhi)持政(zheng)策,保(bao)障建(jian)筑(zhu)项(xiang)(xiang)目顺利推进。

  (三)加强(qiang)宣传引导。加大(da)对(dui)发展建筑(zhu)(zhu)的宣传和(he)科普力(li)度,通过(guo)示范项目现场会(hui)、会(hui)议会(hui)展、专(zhuan)题报道(dao)等形式,广(guang)泛宣传推进(jin)建筑(zhu)(zhu)带来的经济效益和(he)社会(hui)效益,让公众全面了解建筑(zhu)(zhu)对(dui)提升建筑(zhu)(zhu)品(pin)质、宜居水平(ping)、环境质量的作用,提高建筑(zhu)(zhu)在社会(hui)中的认(ren)(ren)知度、认(ren)(ren)同度,为(wei)推进(jin)建筑(zhu)(zhu)营造良好社会(hui)氛围,不断扩大(da)推广(guang)面积(ji)。

  (四)推(tui)(tui)进“一体(ti)两翼”。以(yi)完善、成熟和(he)可复制、可推(tui)(tui)广的建(jian)(jian)筑(zhu)体(ti)系(xi)为(wei)“一体(ti)”,以(yi)工程(cheng)总承包(EPC)模式(shi)和(he)基于BIM技术的一体(ti)化设计为(wei)“两翼”,加大推(tui)(tui)动建(jian)(jian)筑(zhu)采用(yong)工程(cheng)总承包模式(shi),在(zai)建(jian)(jian)筑(zhu)的设计、生产(chan)、施工、运维过程(cheng)中应用(yong)BIM技术,打通全产(chan)业链(lian)壁垒,实(shi)现技术系(xi)统集成和(he)管(guan)理高效协调,进一步体(ti)现建(jian)(jian)造的综合优势,促进建(jian)(jian)筑(zhu)产(chan)业转型升级与可持续发展。

  甘肃省住房(fang)和(he)城乡建设厅

  2020年3月18日(ri)

所属类别: 政策动态

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